Конституционно-демократическая партия (официально, в целях популярности среди избирателей — партия «народной свободы», также «партия к.д.», «ка-деты», «кадеты») — главная партия контрреволюционной либерально-монархической буржуазии в России.
Возникновение[]
Оформилась в ходе Революции 1905—07 годов в России, 1-й учредительный съезд кадетов, принявший программу и устав партии, состоялся в Москве 12—18 октября 1905 года. Созданию партии предшествовала деятельность либерально-буржуазного «Союза освобождения» и «Союза земцев-конституционалистов», которые и составили её ядро. Окончательно партия кадетов сконструировалась на 2-м съезде состоявшемся в Петербурге, 5—11 января 1906 года, уточнившем программу партии и избравшем постоянный ЦК[1]. С февраля 1906 года начала выходить газета «Речь», ставшая фактически центральным органом партии. 21—25 апреля 1906 года в Петербурге состоялся 3-ий и 23—28 сентября 1906 года в Гельсингфорсе 4-ый съезды, а в 23—25 октября 1907 года — 5-й съезд кадетов в Гельсингфорсе. Далее вплоть до 1916 года съезды не созывались.
Руководители[]
Главными деятелями в руководстве кадетов были П.Н.Милюков, А.М.Колюбакин, В.А.Маклаков, А.И.Шингарёв, П.Б.Струве, Ф.И.Родичев, И.В.Гессен, А.И.Каминка, В.Д.Набоков, князья Павел и Петр Долгорукие, М.М.Винавер, А.А.Корнилов, князь Д.И.Шаховской, И.И.Петрункевич и другие.
Численность[]
В 1906 году партия насчитывала 70—100 тысяч членов. В составе ЦК преобладали представители буржуазной интеллигенции — адвокаты, профессора, литераторы, земские деятели, либеральные помещики. В 1917 году партия кадетов насчитывала не более 50 тысяч человек.
Идеология[]
принятая в октябре 1905 года, оставляла вопрос о форме государственного строя открытым[2]. Но через 3 месяца, когда определился поворот в сторону поражения революции, 2-й съезд кадетов уточнил эту формулу: «Россия должна быть конституционной и парламентарной монархией», с министерством, ответственным перед «народным представительством» — одно- или двухпалатным парламентом, избираемым на основе всеобщего избирательного права. Программа включала требования буржуазных свобод: слова, совести, собраний, передвижения, неприкосновенности жилища. Аграрная часть предусматривала наделение землёй безземельных и малоземельных крестьян за счёт государственных, удельных, кабинетских и монастырских земель, а также частичного отчуждения частновладельческих земель по «справедливой» (нерыночной) оценке. По рабочему вопросу программа требовала распространения законодательства на все виды наёмного труда, постепенного («по мере возможности») введения 8-часового рабочего дня; права рабочих на стачки и союзы; обязательного государственного страхования «с отнесением издержек на счёт предпринимателей». Особое внимание уделялось расширению прав земств и распространению их на всю страну, созданию мелкой земской единицы. По национальному вопросу кадеты требовали свободы языков; признания права автономии в пределах империи за Польшей и Финляндией. Сравнительная радикальность программы объясняется тем, что партия возникла в кульминационный момент революции и революционности масс и рассчитывала повести их за собой. Претензия на роль «вождя общенациональной оппозиции» основывалась на ошибочном представлении о политической отсталости крестьянства и убеждении, свойственном либерально-буржуазной интеллигенции вообще, что она выражает общенациональные «надклассовые» интересы.
Стратегия и тактика[]
Генеральной линией Партии конституционных демократов было категорич. отрицание революции как закономерного и реального пути осуществления назревших перед страной задач и противопоставление ей пути «мирного», «конституционного» развития России, стремление «овладеть революционной стихией», ввести ее в русло «закономерной социальной реформы». До Манифеста 17 октября 1905 года либеральная буржуазия - частично, с оговорками - оправдывала и даже сочувствовала на словах революционному движению: запугивая царизм революцией, она надеялась сделкой с ним получить «конституцию» за счёт народа. В период подъема революции конституционные демократы старательно затушевывали монархический облик партии, отмежевывались от правых и даже солидаризировались на своём 1-м съезде с Октябрьской всероссийской политической стачкой 1905 года, как «мирным и в то же время грозным выступлением рабочего класса». Кадеты заявили о «решительном отказе добиться своих целей путем переговоров с представителями власти». Но эти заверения не помешали лидерам кадетов уже в октябре-ноябре 1905 года вести закулисные переговоры с Витте о вхождении в правтельство. Манифест 17 октября, по мнению кадетов, означал осуществление целей революции, начало «эры парламентского творчества». Декабрьское вооружённое восстание отбросило кадетов на открыто контрреволюционные позиции. Они протестуют против «тирании революции», осуждают «безумие вооружённого восстания», «бессмыслицу социальной революции», тактику «крайних», особенно революционных социал-демократов.
Деятельность[]
Участие в 1-ой Государственной Думе[]
Главным полем своей деятельности кадеты считали «народное представительство» - Государственную думу. Этой задаче была подчинена вся работа партии. Демагогия кадетов, узкоклассовый характер избирательного закона, конституционны иллюзии широких слоев демократических избирателей, особенно крестьянства, отдавших - ввиду бойкота выборов Думы социал-демократами и эсерами - свои голоса кадетам, как единственно оппозиционной партии, обеспечили им победу на выборах в 1-ю Государственную думу. Из 478 депутатов фракция кадетов насчитывала 179 депутатов и являлась руководящим центром Думы. Председателем Думы был избран кадет С.А.Муромцев. Главной задачей фракции было «беречь Думу», не дать повод для её роспуска, хотя открыто этот лозунг ещё не был провозглашён. Свою цель в Думе кадеты видели в создании прочного большинства на основе блока с трудовиками, с тем чтобы вынудить царизм пойти на создание «министертства общественного доверия». Практически это стремление вылилось весной 1906 года в тайные переговоры кадетов с правительством о вхождении в министерство, которые, став позднее известными, были обличены в ряде статей Ленина. Спекулируя на страхе трудовиков перед разгоном Думы, кадеты требовали от них умеренности, отказа от конфликтов с правительством. Повести за собой трудовиков кадеты пытались при помощи аграрного законопроекта о «принудительном отчуждении» по «справедливой оценке» части помещичьих земель в пользу крестьянства, так называемого «проекта 42-х». Однако их проект был отвергнут трудовиками, выдвинувшими требование национализации всей земли. Кадетам не удалось повести за собой трудовиков и при обсуждении ряда других острых вопросов, например, о политической амнистии, при выработке ответного адреса на тронную речь. Политика Партии конституционых демократов в Думе привела к резкому падению её влияния в массах. Чтобы спасти остатки престижа и вместе с тем предотвратить призыв левых партий ответить на роспуск Думы революционными действиями, депутаты-кадеты подписали в июле 1906 года Выборгское воззвание, призывавшее население к пассивному сопротивлению правительству. Но уже через 2 месяца 4-й съезд конституционно-демократической партии высказался против его осуществления.
Участие в 2-ой Государственной Думе[]
Во 2-й Думе представительство кадетов уменьшилось почти вдвое (98 депутатов из 518), но положение «центра» из-за колебаний трудовиков они сохранили. Председателем Думы был избран правый кадет Ф.А.Головин. В условиях дальнейшего спада революции политика кадетов приобрела ещё более умеренный и контрреволюционный характер. «Нет уже прошлогоднего колебания между реакцией и народной борьбой, — характеризовал поправение кадетов В. И. Ленин. — Есть прямая ненависть к этой народной борьбе, прямое, цинично возвещаемое стремление прекратить революцию...»[3]. Капитулянтская политика кадетов облегчила правительству разгон 2-й Думы и проведение Третьеиюньского государственного переворота. Предательство народных интересов окончательно разоблачило кадетов в глазах масс. Все сколько-нибудь демократические элементы покинули партию.
Участие в 3-ой Государственной Думе[]
В третьеиюньский период партия переживала состояние кризиса и развала. По признанию Милюкова, кадеты перестали существовать как организационное целое. На 5-м съезде они отказываются от самостоятельной разработки законопроектов и становятся на путь «серьёзной критики» проектов правительства и «внесения в них улучшений». Съезд постановил пойти в 3-й Думе на союз с октябристами и дать «решительный отпор» левым, если они будут срывать работу в Думе. Свою роль в 3-й Думе, куда они вошли меньшинством в 54 депутата, кадеты определили словами «ответственная оппозиция»[4]
В 1909 году кадеты участвовали в идеологическом наступлении реакции на революцию и демократию, выступая на страницах ренегатского сборника «Вехи». Летом 1909 года на обеде у лорд-мэра Лондона Милюков заявил: «Пока в России существует законодательная палата, контролирующая бюджет, русская оппозиция остается оппозицией его величества, а не его величеству». Заявление было одобрено конференцией кадетов в ноябре 1909 года.
Участие в 4-ой Государственной Думе[]
Новый революционный подъём, углубляющийся кризис верхов, законодательный паралич Думы, страх полной изоляции от масс в случае новой революции заставили кадетов в 4-й Думе взять более «левый» тон. Они вносят законопроекты о всеобщем избирательном праве, реформе Государственного совета, буржуазных свободах, осуждают политику министерства внутренних дел. В 1913 году руководители кадетов вынуждены были признать, что выход для решения политических задач не в Думе, а в «сближении с массами». Однако революционного движения масс либеральная буржуазия по-прежнему боялась больше, чем реакции. Поэтому основные надежды кадеты продолжали возлагать на Думу и союз с октябристами.
В период Первой мировой войны[]
Первая мировая война отодвинула на время противоречия между либеральной буржуазией и самодержавием. Кадеты торжественно заявили о своём «единении» с правительством и о необходимости отложить все «распри» до победоносного окончания войны. Поражения на фронте, гнилость царского режима, перспектива полного военного краха и углубление революционной ситуации в стране снова возродили и усилили оппозиционные настроения не только буржуазии, но и помещиков. В 1915 году при решающей роли кадетов возник думский «Прогрессивный блок» (кадеты, октябристы, «прогрессисты» и другие), программа которого («министерство общественного доверия», минимум либеральных реформ) была нацелена на предотвращение надвигавшейся революции и доведение войны «до победного конца».
В период Февральской и Октябрьской революций[]
Февральская революция резко изменила положение кадетов. Они стали играть руководящую роль в буржуазном Временном правительстве первого состава, в которое вошли Милюков, Шингарев, Н.В.Некрасов, А.А.Мануйлов. «Партия.. кадетов», — отмечал В.И.Ленин, — главная партия капиталистов, стояла на первом месте, как правящая и правительственная партия буржуазии»[5] Став у власти, кадеты делали всё, чтобы воспрепятствовать решению аграрного, национального и других коренных вопросов революции. Они выступали за продолжение войны, 7-й съезд партии кадетов, состоявшийся 25—28 марта (7—10 апреля) 1917 года в Петрограде, учитывая антимонархические настроения масс, установил, что «Россия должна быть демократической республикой».
Империалистическая внешняя политика министерства Милюкова вызвала резкий отпор революционных масс в апреле 1917 года. Выход из политического кризиса лидеры буржуазии видели в сформировании 5 (18) мая совместно с эсерами и меньшевиками коалиционного правительства[6]. 8-й съезд партии кадетов, состоявшийся 9—12 (22—25) мая в Петрограде, заявил о «полной поддержке нового Временного правительства». Однако 2 (15) июля, в условиях резкого обострения политической обстановки, кадеты вышли из правительства, рассчитывая угрозой развала коалиции заставить эсеро-меньшевистское руководство Советов встать на путь открытого подавления движения народных масс и «твёрдой власти». Добившись с помощью соглашателей единовластия буржуазии, кадеты 24 июля (6 августа) вошли[7] в состав вновь сформированного коалиционного правительства.
9-й съезд кадетов, состоявшийся в Москве и Петрограде 23—28 июля (5—10 августа), взял курс на подготовку контрреволюционного переворота и установление военной диктатуры. Кадеты требовали роспуска большевистской партии, организовали новую кампанию травли большевиков, Ленина. Провал корниловского мятежа обнажил контрреволюционную природу кадетов как «... главной корниловской партии...»[8] и ослабил их позиции. Эсеро-меньшевистские лидеры пошли на новый сговор с кадетами, в результате и в последнем составе Временного правительства, образованном 25 сентября (8 октября), оказались представители кадетов: А.И.Коновалов, Н.М.Кишкин, С.А.Смирнов, Карташев. Перед лицом приближающейся революции кадеты активизировали свою деятельность по мобилизации контрреволюционных сил, приступили к подготовке второй корниловщины. Эта политическая линия кадетов была закреплена решениями 10-го съезда, состоявшегося в Москве 14-16 (27-29) октября.
Ликвидация партии кадетов[]
Октябрьская социалистическая революция сорвала планы кадетов. Советское правительство 28 ноября (11 декабря) 1917 года издало декрет, объявивший кадетов «партией врагов народа». Члены руководящих учреждении партии подлежали аресту и преданию суду революционного трибунала. Уйдя в подполье, кадеты продолжали ожесточенную борьбу против Советской власти. Лидеры кадетов возглавляли подпольные антисоветские центры («Национальный центр», «Союз возрождения» и другие), сотрудничали с белогвардейскими генералами Калединым, Колчаком, Деникиным, Врангелем, входили в состав ряда белогвардейских правительств.
После разгрома белогвардейцев и интервентов большая часть верхушки кадетов бежала за границу. На состоявшемся в Париже в мае 1921 года съезде членов ЦК партии кадетов произошёл раскол. Во главе так называемой «демократической группы» кадетов встал Милюков, считавший, что «новая тактика» должна состоять в подрыве диктатуры пролетариата изнутри. В 1924 году группа Милюкова оформилась в «республиканско-демократическое объединение». Другая часть кадетов во главе с Гессеном и Каминкой, остававшаяся на позициях «вторжения извне», группировалась вокруг газеты «Руль». Партия кадетов как единая политическая организация окончательно прекратила своё существование.
Примечания[]
- ↑ 1-й съезд, ввиду его малочисленности, избрал временный ЦК.
- ↑ §13 гласил: «Конституционное устройство Российского государства определяется основными законами».
- ↑ Полн. собр. соч., 5 изд., т. 15, с. 20.
- ↑ В отличие от оппозиции «безответственной» — социал-демократах, использовавших Думу в агитационных целях.
- ↑ Там же, т. 34, с. 58.
- ↑ От кадетов в правительстве вошли Шингарев, Некрасов, Мануйлов, Шаховской.
- ↑ Ф.Ф.Кокошкин, С.Ф.Ольденбург, П.П.Юренев, А.В.Карташев
- ↑ Там же, с. 217.